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| 金年会集团 2015-8-6 12:01:34 您是第 2599 位读者 |
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党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，并在《党的纪律检查体制改革实施方案》中作出细化安排。唐安矿纪委就“如何厘清职能、聚焦主业、回归主责，践行“三转”全面履行监督责任”做了一些初步探索。一方面完善制度，加强体制机制建设，另一方面加强了监督执纪问责，做好忠诚干净担当的矿山卫士，为五高精品化矿井建设提供坚强有力的纪律保障。
一、厘清“两个责任”，规范了党委、纪委的职责定位。 为深入贯彻党的十八大和席大大总书记系列讲话精神，贯彻落实“两个责任”，坚持党要管党、从严治党的方针，首先明确了党委的主体责任、纪委的监督责任，按照《金年会集团关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案（试行）》和《金年会集团关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案（试行）》，出台了《唐安煤矿关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案（试行）》和《唐安煤矿关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案（试行）》，建立唐安煤矿党委党风廉政建设责任制主体责任清单和唐安煤矿纪委党风廉政建设责任制监督责任清单，规范了党委和纪委的职责定位，党委的主体责任是前提基础，纪委的监督责任是保障，这样就能使矿纪委抓住问题的关键和源头，也应该说是牵住了党风廉政建设的“牛鼻子”，将为全矿党风廉政建设和反腐败工作注入强劲动力。
二、践行“三转”，聚焦主业、回归主责。
厘清了责任，下发了清单，就得依据清单履行责任，开展工作，不能停留在文件上，重要的就是要落实在实际行动中。落实纪委的监督责任，首先，纪委要做的就是回归本职、回归“原教旨”、聚焦主业，把工作精力集中到监督执纪问责上来。积极争取矿党政的支持，在今年的领导班子分管范围调整上，纪检口不再分管保卫、综合治理等与纪检监察无关的工作，使纪检书记能集中精力从事执纪监督问责。另外纪检办也将逐步从招议标、商务谈判、密封报价、废旧物资拍卖、工程项目评审、工程验收等工作中脱身，把这些一直以来都参与、协调、配合的工作交还给主责部门，集中精力，把该管的事管住、管好、管到位，在职能上实现转变。第二，加强对纪检监察人员的业务培训，不断提高纪检人员素质。按照“打铁还须自身硬”的要求，扭住责任和执纪两大任务，使纪检人员能真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，践行好“三严三实”，就得强化队伍自身素质，锤炼队伍建设，组织纪检人员学习“两个责任”、学习黄晓薇“三严三实”党课、学习党章等，认清自己肩上的责任，并能做到时刻把监督责任扛在肩上，促使大家在工作中能认真去落实转职能、转方式、转作风，履行好自己的监督职责。第三，强化纪检监督，创新工作思路方法，年初制定了《预防职务犯罪工作方案》，对变动调整的中层领导干部、新增关键岗位人员等进行廉政风险点排查，逐步来实现方式的转变。加强厉行节约反对浪费情况监督检查，每季度对单位的差旅费、出国（境）、公务接待、公务用车购置运行使用、会议费使用、培训费使用、办公用房情况、领导干部职务消费情况等内容按规定进行一次监督检查并上报集团纪委。第四，建立《落实党风廉政建设主体责任监督台帐》，对党委主体责任和党委书记责任进行监督登记台账，下一步将逐步建立班子成员责任监督台账和各支部落实责任监督台账。通过“三转”的推进，唐安矿纪委逐渐归回了本职，能以更多的精力投入到监督执纪问责工作上来。
三、关口前移，做好监督执纪问责。
首先，强化学习，把纪律和规矩装进脑子。要让党员、领导干部守纪律，必须先让其知规矩。唐安矿纪委在工作中注重对党员、领导干部规矩和纪律的教育，通过党课讲党章、答题考党章、学习宣传党章，掀起了学党章的热潮，以此来唤醒党员、党员领导干部的党章党规意识，为全体党员发出了纪律和规矩是条“高压线”碰不得的强烈信号。同时，还向广大党员领导干部推荐了《国有企业领导人员廉洁从业综合读本》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《席大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书籍，支部每月组织党员领导干部进行廉政内容学习，写出心得体会。利用警示教育月开展了一系列活动，如重温了一次入党誓词、开展了一次党纪条规廉政谈话、观看了一部典型案例警示教育片《贪腐的代价》、组织了一次党纪条规知识网上测试等十项活动。通过不同的方法和渠道，牢牢抓住领导干部“思想”这条线不放松，使纪律和规矩意识入脑入心，更加坚定了大家的理想信念，不仅思想道德防线和拒腐防变能力得到了提高，也让党员领导干部在行动上践思践行。
其次，完善制度，扎细扎实扎紧纪律和规矩的笼子。国有国法，企有企规。国家的法律随着社会的发展不断地修改进步，企业的规章制度也应随着时代的发展与时俱进，在不断的完善中堵塞漏洞，扎紧纪律和规矩的笼子。只有结合企业实际，切实落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，节俭办企，逐步完善修订公务用车、公务接待、差旅费等管理制度，才能使企业健康地良性发展。在下一步的工作中，矿纪委还要对纪检监督等制度进行重新完善修订，在做到监督执纪问责有纪可依、有规可遵、有矩可循的同时，让制度建设和实际工作做到“无缝隙” 链接，清除执纪过程中的一切障碍，不断扎细扎实扎紧纪律和规矩的笼子，让权力在笼子里规范运行。
再次，关口前移风纪并重，营造遵纪守规的矿山氛围。党中央坚持党要管党，从严治党，既正风肃纪、惩治腐败，又着手构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制。企业纪委如何做？就是要把纪律和规矩挺到前面，把关口前移。在工作中，为抓好中央八项规定精神的落实、持之以恒纠正“四风”，以元旦、春节，清明节，五一、端午，中秋、国庆等节日为切入点，加强对节日期间党员领导干部公款相互走访、宴请、旅游、收受礼金礼品、公车私用、婚丧喜庆事宜办理、出入私人会所等问题的重点监督。在每个节日都下发文件对节日期间的监督工作进行安排部署，并发送廉政短信提醒党员领导干部廉洁过节。建立了《落实中央八项规定精神监督检查台帐》和《各支部落实中央八项规定精神监督检查台帐》，充分调动支部书记的积极性，抽调支部书记组成监督检查组深入各岗位对节假日期间、工作期间的工作纪律、工作作风进行检查。并以节日为抓手，加强了节日与节日之间的日常监督，要求支部书记负责，纪检员、廉政风险预警信息员等共同监督本支部党员领导干部执行中央八项规定、反对“四风”以及其他工作作风、工作纪律情况，并且各支部之间可以进行互查，互相揭短亮丑、共同提高，每周一以书面形式将监督检查情况报纪检办。通过节点串，时时抓，在唐安矿实现了反腐倡廉、廉洁自律的新常态。
抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。抓干部作风不是光抓干部的工作作风，还要抓干部在办理自身事宜上的办事作风，是不是违反规定大操大办婚丧喜庆事宜，是不是违反规定举办不该举办的乔迁、生日、子女参军升学等违规宴请，唐安矿纪委依照上级纪委关于领导干部婚丧喜庆事宜的规定认真执行，要求全矿中层以上领导干部举办婚丧喜庆事宜必须提前向纪委和所属支部报告，派专人进行现场监督，事毕及时将现场监督情况表和回报表报纪检办。另外为了在全矿营造风清气正的良好氛围，严格要求全矿员工都是除了婚丧喜庆事宜可以按规定、按程序举办宴请，其他一切事宜都不允许举办宴请。通过以上这些措施，将“关口”进行了前移，让警钟在党员领导干部的耳边长鸣。
越是困难的时候越需要纪律，越是困难的时候越能彰显出纪律的重要性。面对持续低迷的煤炭市场，作为企业纪委，只有依照党规党纪、企业规章制度履行好全面的监督责任，执好纪问好责，做好忠诚干净担当的矿山卫士，打造一支守纪律的矿山铁的队伍，才能使企业挺过寒冬，迎来下一个春天！ （唐安矿纪检书记 王玉堂 ）
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公安备案 14050002000771